Kniha vysvětluje základní principy demokratické veřejné služby a
popisuje její další nejvýznamnější prvky, které jsou sice známé,
ale často nejsou všechny uplatňovány.
Předkládá také do veřejné debaty dva nové prvky: Volby zdola, a
náhradu nefunkčního protikorupčního působení trojice základních
správních institucí, zákonodárných, výkonných a soudních,
protikorupčním působením (checks and balances) trojice jiné -
soustavami zastupitelstev výkonných, kontrolních a mediálních.